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内容简介
自序
第一章 经济体制改革试点理论分析
一、经济体制改革试点的重大意义
(一)试点是马克思主义基本原理在认识客观规律上的具体运用
(二)试点是推动经济体制改革起好头迈开步的关键
(三)试点是经济体制改革系统性、复杂性的客观要求
(四)试点是落实中央重大决策部署抢抓发展机遇的重要路径
二、我国经济体制改革试点的理论价值分析
(一)改革试点蕴含着辩证唯物论和历史唯物论的基本原理
(二)推动中国特色社会主义理论不断取得新突破
三、我国经济体制改革试点的实践价值取向
(一)有利于把基层探索创新与顶层设计有机结合
(二)有利于把重点突破和整体推进有机结合
(三)有利于减少改革社会风险成本
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(四)有利于推动我国经济体制改革的不断深入发展
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第二章 试点的主要成效和经验
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一、经济体制改革试点的起步与发展
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(一)试点先行“摸着石头过河”
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(二)试点力求从整个国家和区域的角度开展
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(三)综合型、深层次的“啃骨头”试点探索
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(四)规定动作与自选动作相结合
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二、试点形成的主要经验
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(一)思想先行,制度探索
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(二)因地制宜,分类试点
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(三)鼓励创新,包容失败
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(四)加强统筹,凝聚合力
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(五)以开放促进改革,以改革推动开放
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(六)一定程度上总结推广
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三、试点的问题分析
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(一)试点名目繁多期限过长
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(二)试点的组织领导方式有待加强和研究
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(三)部分试点落地差进展缓慢
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(四)部分试点的政策配套体系有待完善
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(五)改革试点与依法依规的矛盾普遍存在
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第三章 关于全面深化改革试点的思考
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一、深化新时代全面改革试点的认识
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(一)深刻认识全面加快改革进程的重要性
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(二)新时代改革试点的新视角
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(三)新时代改革试点的新价值
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(四)新时代改革试点的新课题
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(五)全面深化改革需要探索改革试点新方法
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二、精准对试点项目的选择
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(一)全面梳理
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(二)统筹安排
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(三)精心指导
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(四)紧扣时代重大问题
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三、调动对试点工作的积极性
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(一)在一定条件下,授予完全充分的试点权限
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(二)积极支持地方自主性试点
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(三)建立试点的容错、纠偏和预警机制
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(四)处理好顶层设计与基层探索的关系
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四、强化对试点工作成效考核评估
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(一)完善引入第三方评估并形成常态
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(二)开展试点定期评估并形成制度
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五、加强对试点工作的总结推广和调整
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(一)建立改革试点退出机制
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(二)对有成效的重大试点,早日形成制度成果推广
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(三)对关联度高互为条件的试点,统筹协调推进
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六、逐渐将改革试点工作纳入法治化轨道
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(一)试点法治化是中国特色社会主义法治道路的重要部分
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(二)现行的改革试点缺乏法治的保障
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(三)改革试点的法治化路径
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参考文献
更新时间:2020-05-11 11:51:22